评论员 邱延波
食品安全大于天，热销店铺靠“照骗”。
8月24日，央视新闻曝光了一批租借执照开店，用假地址、假照片成为热销高分店铺的“幽灵外卖”。
（图源：央视新闻）
在饿了么外卖平台上，名为“望京烧烤”的外卖店铺，门店照片干净整洁，查看它的资质也证照齐全，评分4.9分，位列饿了么放心点榜单昌平区烧烤热销榜第六。餐厅在外卖平台上标称的地址是“北京市昌平区北七家镇东沙各庄村293号”，但记者实地走访发现，该地址是一幢居民楼。这家叫望京烧烤的外卖餐厅只是租借了293号住户家的营业执照，不仅和293号住户丝毫没有关系，甚至连营业地点也不在证照上的这个地址，宽敞明亮的堂食照片更是“照骗”。
在平台上，一家月售3000单的猪脚饭外卖店，不仅地址与实际情况不符，而且和废品回收站开在一起。厨房操作间的纱窗上、灶台上结满了油污，地面满是污水，门帘上沾满了黑色的污垢，库房里的食材、货物和生活用品随意摆放。这样的“幽灵外卖”惊呆了不少热衷于点外卖的网友。
其实，“幽灵外卖”不是今天才出现的，早在2016年，媒体就报道过“幽灵外卖”的问题。“幽灵外卖”像打不死的小强，屡禁不止，或许最根本的原因还是在于外卖平台本身。
（图源：央视新闻）
《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》规定，网络餐饮服务第三方平台提供者应当对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查，登记入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息，保证入网餐饮服务提供者食品经营许可证载明的经营场所等许可信息真实;对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测，发现存在违法行为的，应当及时制止并向管理部门报告。
但是，在实际的审核监管过程中，外卖平台为了吸引商家入驻平台，往往审核并不严格，只要商家按照要求提供了相关材料及照片，一般都能通过。平台甚至不对这些照片做实地核实。饿了么平台的客服人员曾表示在外卖平台上，店铺是否能通过审核上线，往往要由区域负责人来决定。也就是说，审核能否通过，取决个人意志，难免会出现“意外”，造成幽灵外卖出现。
外卖平台作为连接商家与消费者的桥梁，本应承担起审核、监管的重任。平台监管流于形式主义，只看“照片”，审核机制形同虚设，看似方便了客户入驻，增加了平台吸引力，但降低了监管门槛，导致商家参差不齐，最终坑害的是消费者，也会拉低平台的口碑。
（图源：央视新闻）
导致“幽灵外卖”大量出现的另一个原因是，违法成本太低，惩罚力度不够。平台对商家的后续监管严重不足，即使发现违规行为，也往往只是简单下架，缺乏有效的惩罚机制，难以形成有效震慑。而商家随时可以换个马甲，继续“照骗”。
面对“幽灵外卖”的肆虐，平台首先要负起责任。监管不能流于形式，外卖平台应成为第一道防线。平台应建立更加严格的审核机制，利用大数据和人工智能技术，对商家的资质、门店照片、经营记录等进行全面审查。同时，平台还应加强后续监管，对商家的经营行为进行实时监控，一旦发现违规行为，立即采取严厉措施，如高额罚款、永久封禁等，形成有效震慑。
相关部门也应该进一步完善相关法律法规，明确外卖平台、商家等各方的责任和义务。对于违法违规行为，应加大惩处力度，提高违法成本，让不法商家望而却步。
对于消费者来说，也要提高警惕，一旦发现可疑外卖，第一时间向平台及市场监管部门反映。相关部门应该建立畅通的投诉举报渠道，鼓励消费者积极参与监督，形成全社会共治的良好氛围。
食品安全无小事，监管责任重于山。平台守好第一线，外卖行业有春天。